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《滨州年鉴(2015)》邹平县部分

作者:邹平县地方史志办公室  浏览次数:102     发布时间:2015-08-28

 

        县委书记:赵伟宏

          长:邹继刚   

 

【县情综述】
  邹平县辖11个镇、5个街道和1个国家级经济技术开发区,858个行政村,常住人口78万人,总面积1252平方公里。2014年,实现地区生产总值780亿元;完成财政总收入96.6亿元,其中地方财政收入56.6亿元;城镇居民人均可支配收入达到30646元,农民人均纯收入达到14201元。被确定为山东省县域经济科学发展试点县,在全省率先开展城乡统筹试点工作。
  (一)工业经济平稳增长。实现规模以上工业总产值3136亿元、利润140亿元;开工建设重大项目47个,其中31个项目竣工投产,完成全社会固定资产投资221亿元。积极推进对外开放,实现进出口总额24亿美元,实际利用外资4.2亿美元;开泰集团成功并购荷兰赛博公司和澳大利亚巴博公司。大企业集团带动能力显著增强,魏桥创业集团跃居世界500强第279位、中国民营企业500强第3位。突出发展涉铝产业,魏桥创业集团、齐星集团涉铝产业列入国家工信部符合《铝行业规范条件》项目名单。
  (二)转调步伐不断加快。大力实施创新驱动,新增省级以上研发平台7家、高新技术企业4家,西王集团与省科技厅签订企业研发平台建设协议,与中科院签订全面战略合作协议。加快推广应用新技术,组织鉴定重大科技成果19项,实施千万元以上工业技改项目126个,完成投资113亿元;2个项目被确定为省重点项目,11个项目列入省重点技术改造导向计划。强化自主品牌培育,新增中国驰名商标1件、省级品牌4个、市长质量奖2个。加快淘汰落后产能,关停取缔“土小”企业88家。现代服务业快速发展,开工建设服务业重点项目22个,完成服务业投资50亿元,实现增加值256亿元、社会消费品零售总额151亿元,三次产业比调整为5.1:62.1:32.8。“营改增”试点加快推进,39家企业完成分离。成立青年电商创业园,吸引85家电商企业入驻,累计实现交易额5000万元。鲁中运达保税物流中心通过国家验收,成为全省首个设在县区的保税物流中心。县供销社在“全国百强县级供销社”排名中位居首位。现代农业稳步发展,完成高标准基本农田建设10.8万亩,新增土地流转面积8000亩、现代农业项目122个、现代农业示范园6家、生态牧场88家,市级以上龙头企业和农民专业合作社分别达到57家、312家,“三品”认证达到117个。粮食生产获“十二连丰”,总产达到76.7万吨;完成县粮食储备库扩建,储备能力达到3万吨。
  (三)城乡面貌持续改善。扎实推进全域城镇化,实施城建项目35个,完成投资19.8亿元;实施小城镇建设“百件实事”113项,完成投资22亿元;开工续建农村社区15个,完成投资4亿元。韩店、魏桥、长山被确定为全国重点镇。城乡基础设施日臻完善,累计改造公路294公里;济青高铁邹平段线型和站位方案获得省政府批准,济青高速拓宽改造方案通过省专家组评审论证。积极改善城乡环境,启动城市生活垃圾收运体系升级改造,完成老城区道路保洁市场化运作、城市管理相对集中处罚权延伸工作,城市管理更加规范;扎实做好海河迎查,六六河人工湿地生态修复等工程顺利完工,全县日污水处理能力达到47.5万吨;深入开展林水会战,完成水利工程21项,清淤治理河道130公里,成片造林2.4万亩;扎实推进农村环境综合整治,硬化道路505.5公里,提前一年完成村庄“三化”任务。
  (四)民生事业加快发展。教育事业均衡发展。深入实施小学生免费乘校车、中小学放心食堂等教育惠民工程,大力推进学校标准化建设,积极推进学前教育三年行动计划,完成校舍标准化建设项目21个,新、改建幼儿园6处。通过全国义务教育发展基本均衡县验收,鲁中职业学院通过国家级中职示范校省级验收。医疗服务持续提升。全面推行镇街卫生院起付线以上全报销制度,新农合和城镇居民医保实现整合,全县人均基本公共卫生服务经费提高到35元;县精神卫生中心主体完工,新建118处标准化村卫生室并全部通过市级验收,群众就医环境不断改善。保障体系不断完善。开工公租房519套、经适房206套,建成保障房1630套,改造危旧房220户;城乡低保补助标准分别提高到月人均350元和210元;农村五保集中、分散供养标准分别提高到每人每年6100元和4150元;新建养老机构5处、城市社区老年人日间照料中心22处、农村幸福院35处,“12343”居家养老服务中心投入使用,被确定为全省养老服务业综合改革试点县。公共事业统筹发展。投资2000万元购置新能源公交车36辆,改造停车港湾460处,建设公交首末站6处;新增城镇就业8516人,农村劳动力转移就业1.7万人;新改扩建农村文化大院103个、农家书屋110个、文体广场120个。被确定为全国文明城市提名城市,全省13个县(市)入选。
  (五)发展环境持续优化。金融环境总体平稳。成立防范和化解区域流动性风险办公室,设立3亿元金融稳定专项资金,将德利融资性担保公司注册资本提高到5亿元,成立邹平县土地托管运营公司,全力帮助企业解决资金难题。扎实推进银企合作,年末辖内金融机构贷款余额达到623亿元,较年初增加74亿元。拓宽企业融资渠道,全年企业发行融资产品25支,募集资金251.6亿元;组织企业参加滨州市首届资本对接大会,签订合同贷款金额1286亿元。营商环境不断优化。加大简政放权力度,分别取消、承接上级下放审批项目22项和39项;工商注册制度便利化改革成效显著,全年新增企业1005家、个体工商户4012家。加快政府职能转变,积极推进“干部作风提升年”活动,扎实开展“基层站所作风提升百日行动”,干部作风持续优化,服务水平不断提升。社会环境和谐稳定。健全完善社会治安防控体系,深入实施高清天网“双百”示范工程,扎实开展农村社会治安整治行动,全县刑事发案率同比下降32%。强化安全生产监管,扎实开展安全生产百日攻坚和“打非治违”专项行动,有效遏制了较大以上事故发生。深入开展“当事人评案”活动,累计评议案件13309件,当事人满意率达到96.5%。完成食品药品工商质监管理体制改革,强化食品药品监管,群众饮食用药安全更有保障。稳妥实施“单独二孩”政策,严厉惩处违法生育行为,全县人口出生率为9.94‰。全面完成农村集体土地所有权确权登记工作,农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进。
  (六)党的建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,从严做实规定动作,创新开展自选动作,作风突出问题得到有效整治,党群干群关系进一步密切。加强干部队伍建设,健全完善科学的选人用人机制,不断强化“事业至上、聚焦发展”的导向,切实锻造干事创业的中坚力量。探索推行差异化考核办法,制定出台《邹平县2014年度科学发展综合考核意见(试行)》,最大限度激发干部干事创业的激情和活力。深化干部监督管理制度改革,清理规范党政领导干部、离退休干部在企业和社会团体兼职(任职),完成干部超职数配备和提前离岗整改工作。严格落实党员干部联系群众制度,扎实开展党员全员联户工作,实现干部全联系、住户全覆盖,进一步密切党群干群关系。狠抓基层组织建设,严格落实好村级组织运转保障经费,全年县镇财政用于村级组织补助资金4860万元。积极开展软弱涣散村级党组织专项整治,建立完善县镇领导干部联村帮包制度,扎实做好选派第二批“第一书记”工作,圆满完成村“两委”换届选举任务。好生街道在全市率先完成村“两委”换届选举;村级换届选举工作被《人民日报》《大众日报》刊发。大力加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定,制定出台《邹平县实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>办法》等,加强常态化监督检查,党员干部作风持续改进;制定出台《关于对工作不落实行为实行问责的暂行规定》,着力破解“为官不为”问题,对3名科级干部和2名工作人员实行了问责;深入开展“八个一”廉政警示教育系列活动,始终保持惩治腐败高压态势,处分党员干部45名,营造了风清气正的政治生态。
  条目1:【党和国家领导人视察邹平】  2014年9月14日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声到邹平县视察产业发展和民生保障工作。2014年10月16日,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯到邹平县调研交通公路工作。
  条目2:【邹平县入选全国文明城市提名城市】  近年来,邹平县委、县政府高度重视文明城市创建工作,把巩固提升文明县城创建成果作为推动转型发展、科学发展的重要载体,大力提升市民文明素质和城市文明程度,成效显著。一方面,扎实推进“乡村文明行动”,大力实施“四德”工程,积极培育和践行社会主义核心价值观。建成县直单位示范点20个,村庄、社区、企业示范点105个,全县858个村实现“善行义举榜”全覆盖。另一方面,加强基础设施建设,广泛开展群众性文化活动,着力打造“便民文化服务圈”。2014年,新建和改扩建农村文化大院103个、农家书屋110个、文体广场120个,实现858个村“全覆盖”;举办全民广场舞大赛、农村戏剧艺术节、农民运动会等文体活动500余场次。被中央文明委确定为全国文明城市提名城市。
  条目3:【邹平县被确定为山东省县域经济科学发展试点县】  近年来,邹平县牢牢把握“稳中求进”的总基调,坚持以提高经济发展的质量和效益为中心,以结构调整、城乡融合、生态建设、民生改善等为重点,科学务实、攻坚克难,综合实力大幅提升,人民生活持续改善。2014年,全县实现地区生产总值780亿元,城镇居民人均可支配收入达到30646元,农民人均纯收入达到14201元,主要经济指标位居全省县域经济发展前列;城乡居民在就业、养老、社保、教育、公共医疗、保障性住房等方面逐步享受平等待遇,居民基本养老保险实现应保尽保,农村劳动力转移就业总量逐年增加;节能减排任务顺利完成,生态文明建设取得较大进展。被确定为山东省县域经济科学发展试点县,在全省率先开展城乡统筹试点工作。
  条目4:【邹平县被确定为山东省首批信息消费试点县】  近年来,邹平县坚持信息化与工业化、城镇化、农业现代化相结合的原则,围绕改善民生、促进消费升级、产业转型等方面,加强信息基础设施建设,加快产业转型升级,培育新兴信息服务业发展,提升公共服务水平,着力推动全县信息化水平不断迈上新台阶。2014年,成功入选山东省首批信息消费试点县。
  条目5:【邹平县通过全国义务教育发展基本均衡县验收】  近年来,邹平县始终将办好义务教育作为教育工作的“重中之重”,不断加大布局调整力度,努力改善办学条件,义务教育趋于均衡化、优质化。五年来累计完成教育投入65亿元,高标准实施农村中小学标准化建设、“三免”惠民、农村小学生免费乘校车等教育惠民工程,新增校舍面积37.8万平方米,省市级规范化中小学校占比达到80%、示范幼儿园占比达到83%;中小学专任教师学历达标率100%,省市县级骨干教师1177人、教学能手844人;创建市级示范学校8所,占全市总数的26.7%;小学适龄人口入学率、巩固率均达到100%;初中适龄人口入学率达到100%,巩固率99.75%。通过全国义务教育发展基本均衡县验收。
  条目6:【魏桥创业集团跃居世界500强第279位】  近年来,魏桥创业集团以提高企业发展质量和效益为中心,大力实施转型升级、科技兴企、资本运营、成本领先、人才强企、和谐发展“六大战略”,谋发展、稳增长、转调创,始终保持了持续平稳健康发展的良好势头。2014年,集团实现销售收入2807亿元、利税163亿元、利润118亿元,完成自营进出口额17.46亿美元,上缴各级税金61.66亿元。2014年7月7日,《财富中文网》发布世界500强排行榜,魏桥创业集团位列榜单279位,比2013年上升了109个位次。
  条目7:【鲁中运达保税物流中心封关运营】  2014年11月19日,鲁中运达保税物流中心经过海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局四部委联合验收小组的综合评审,顺利通过验收并举行揭牌仪式。邹平县成为继青岛、日照、淄博后全省第4个拥有保税物流中心的城市。鲁中运达保税物流中心封关运营后,预计可实现年进出口10亿美元,转入转出货值30亿美元。将为当地和周边地区打开一条连接国内和国际两大市场的便捷通道,强力拉动周边地区的进出口业务,成为促进鲁中地区外向型经济升级发展的新引擎。
  条目8:【县供销社在“全国百强县级供销社”排名中位居首位】  邹平县供销系统抢抓供销社改革发展新机遇,以质量效益为中心,以提升为农服务能力为根本,以加快供销社改革发展为主线,着力做好农村现代流通、实体性合作经济组织建设、农业服务规模化、社村共建等重点工作,完善经营服务体系,拓展为农服务手段,夯实供销社为农服务基础,着力将供销社打造成服务农民生产生活的综合平台。2014年,全县供销社系统完成销售收入597亿元,利润38.24亿元,综合效益50.9亿元。在中华全国供销合作总社公布的2014年百强县级社名单中位列第一位,成为全国县级供销社的领头羊。
  条目9:【西王集团与省科技厅签订企业研发平台建设协议,与中科院签订全面战略合作协议】  2014年1月6日,省科技厅与西王集团签署协议,支持西王集团研发平台建设。按照协议,省科技厅与西王集团将在筹建玉米综合精深加工企业重点实验室、电子商务平台与现代智能物流体系、“渤海粮仓”科技示范工程建设等方面进行合作。省级科技主管部门与来自最基层的村办民营企业签订研发平台建设协议,在全国是首例。2014年11月14日,西王特钢公司与中国科学院金属研究所签署全面合作战略协议,开展全方位、深层次的产学研合作。双方将共同打造一条清洁智能化制备高端装备用特殊钢示范线,并在西王特钢共同组建常设研发团队,负责项目的探讨、论证、建设以及投产运营。
  条目10:【长山镇、黛溪街道、黄山街道获评“国家级生态乡镇”称号】  2014年,环保部公布了2012—2013年度国家级生态乡镇名单,邹平县黛溪街道、黄山街道、长山镇被命名为“国家级生态乡镇”。